Diğer Şehirler New York’a Transit Evsizlik Hakkında Ne Öğretebilir?
New York belediye başkanının Şubat ayında metroya sığınan evsizler sorununu çözmek için bir plan açıklamasından günler önce, San Francisco'da üç polis memuru evsiz bir kadını merdivenlerden yukarı itiyordu. Civic Center toplu taşıma istasyonu.
Bay Area Rapid Transit polis departmanının üyeleri olan memurlar, kadının kendisine ayçiçeği tohumu yağdırdığını söyleyen bir adam tarafından oraya çağrılmıştı. Geldikten sonra, onu binicilerden uzaklaştırıp kapılı bir köşeye götürdüler.
Ardından, ona bir bilet vermek veya onu hemen toplu taşıma sisteminden başlatmak yerine beklediler.
Dakikalar sonra, bir sosyal hizmet uzmanıyla birlikte toplu taşıma sistemi için bir sosyal yardım görevlisi geldi. Biraz kandırdıktan sonra, sosyal hizmet görevlisi kadına bir maske verdi ve onu geçici barınma, duş ve diğer hizmetleri alabileceği şehir merkezindeki bir merkeze gitmek için istasyondan ayrılmaya ikna etti.
Memurların bir durumu tırmandırdığı ve ardından eğitimli sosyal yardım çalışanlarına ertelediği etkileşim, New York yetkililerinin tasavvur ettiklerini söyledikleri gelecek için bir model sunuyor kısmen sosyal hizmet uzmanlarının ve sağlık çalışanlarının rolünü artırarak metro sistemindeki çok sayıda korumasız insana hitap etmeye çalıştıkları için.
Ancak aynı zamanda, misyonlarının sınırlarının oldukça dışında kalan, görünüşte zorlu bir krizi ele almaya çalışan New York gibi toplu taşıma acentelerinin zorluklarını da gösteriyor. BART ekibinin üyeleri, kadını toplu taşıma sisteminden çıkarmak için nispeten insancıl bir dokunuş kullanmış görünseler de, onu istikrarlı, uygun fiyatlı konutlara yönlendirme yetenekleri hala sınırlıydı.
Belediye Başkanı Eric Adams, New York şehrinin pandemiden kurtulmaya devam etmesini hızlandırmaya ve güvensiz hale geldiğine dair algıları ele almaya çalışırken, özellikle sokak evsizliğine odaklandı. Çabaları, sokak kamplarını ve metroları temizlemeye odaklandı, ardından orada yaşayanları şehirdeki sığınaklara yönlendirmeye çalıştı, ancak insanların çoğu sığınakları güvensiz buldukları için yerleştirme tekliflerini reddetmeye devam etti.
Amerika'nın toplu taşıma sistemleri – uzun çalışma saatleri olan kamusal alanlar ve sokaklardan daha fazla güvenlik sunan kapalı alanlar – uzun zamandır ülkenin evsiz nüfusu için fiili sığınaklar olmuştur. Bu sürenin büyük bir bölümünde, toplu taşıma kurumları, trenlere, metrolara ve otobüslere sığınanları cezalandırarak ve sınır dışı ederek şikayetleri ele almak için polise başvurdu.
Ancak son yıllarda evsizlik arttıkça ve polislikteki eşitsizlik hakkındaki konuşmalar daha yüksek sesle arttıkça, ülke çapındaki şehirlerdeki toplu taşıma liderleri, silahlı görevlilerin rolünü en aza indiren ve sosyal hizmet kurumlarını entegre eden çözümler araştırıyor.
Bir araştırma ve savunuculuk grubu olan TransitCenter'da program yöneticisi olan Chris Van Eyken, “Ajansların kamu güvenliğine yaklaşımlarını yeniden düşünmeleri için bir fırsat var” dedi.
Bu sürecin bir parçası olarak, birçok kurumun “sisteminizde mücadele eden insanlar varsa, onların ihtiyaç duydukları kaynaklarla bağlantısı olduğuna dair mühlet yapacaksınız” sonucuna vardığını da sözlerine ekledi.
Yeni çözümlerin aciliyeti, evsizliği kötüleştiren ve toplu taşıma sistemlerinin kaçan sürücüleri geri kazanmak için mücadele etmesine neden olan koronavirüs pandemisi sırasında derinleşti.
Bir lobi grubu olan Amerikan Toplu Taşıma Birliği'ne göre, Mart ayının sonunda, ülke çapında toplu taşıma yolcu sayısı pandemi öncesi seviyelerin yalnızca yüzde 65'ine ulaşmıştı.
Evsizleri savunanlar ve toplu taşıma uzmanları, düşüşün, trenler doluyken ve istasyonlar kalabalıkken daha kolay görmezden gelinen bir krizi gözler önüne serdiğini söylüyor. Ayrıca, bazı sürücülerin kendilerini daha güvensiz hissetmelerine katkıda bulunduğunu söylediler.
"İnsanların kendilerini savunmasız hissettiği çok daha az sürücü var," dedi Bay Van Eyken. “Çünkü kendi başlarına olduklarını hissediyorlar.”
BART, Los Angeles Metrosu, Metropolitan Atlanta Rapid Transit Authority ve Philadelphia bölgesinin Güneydoğu Pennsylvania Ulaşım Otoritesi dahil olmak üzere birçok toplu taşıma kurumu, evsizler inşa etme çabalarını hızlandırdı. yardım ekipleri.
Philadelphia toplu taşıma görevlileri, en yoğun tren istasyonlarından birinde bulunan bir bırakma merkezi de dahil olmak üzere, kendi sistemleri içinde hizmet vermeye başladılar.
New York'ta Metropolitan Ulaşım Otoritesi, hafta içi metro yolcu sayısının 2019'dakinin yaklaşık yüzde 58'ine yükseldiğini söyledi. Toplu taşıma acentesi tarafından yürütülen müşteri anketleri, birçok katılımcının kalma nedenleri olarak güvenlik ve temizliği gösterdiğini ortaya koydu. uzakta.
Bay Adams'ın planı, metroya sığınan insanları çıkarmak için polis memurlarını ve ruh sağlığı çalışanlarını yer altına yerleştirir. Odak noktasının agresif polislik değil, insanları barınma, sağlık hizmetleri ve danışmanlık hizmetlerine bağlamak olduğunu söyledi.
Pek çok savunucu, Bay Adams'ın planının büyük ölçüde polis müdahalesine ve evsizleri hedef alan kuralları olan metro davranış kurallarının uygulanmasına dayandığını öne sürerek şüpheci.
Belediye başkanı, her gün metroda daha aktif bir şekilde devriye gezmeleri için 1000 memura talimat verirken, halihazırda metroya erişim sağlayan 200'e düzinelerce sosyal hizmet görevlisi ekleme sözü verdi.
Planının yürürlüğe girdiği ilk ayda, polis memurları 719 kişiyi tutukladı, 6.828 celpname çıkardı - büyük çoğunluğu ücret kaçakçılığı nedeniyle - ve 1.981 kişiyi ihraç etti Kaçının evsiz olduğu belli olmasa da, toplu taşıma sisteminden.
Şehir yetkilileri, aynı dönemde, sosyal yardım ekiplerinin günde ortalama 650 kişiyle konuştuğunu ve tüm ay boyunca 300'den biraz fazlasını sığınma yatağına yerleştirdiğini söyledi.
Yetkililer, sığınma evlerine yeni sevk edilenlerin kaçının orada kaldığını söylemeyi reddetti ve belediye başkanı çabalarının zaman alacağını vurguladı.
Ancak ilk rakamlar, ülke çapındaki evsizleri savunanların başlıca eleştirisini destekliyor gibi görünüyor: yaklaşımları ne olursa olsun, toplu taşıma sistemleri, çok az mahremiyet sağlayan kalabalık grup sığınma evlerinden daha iyi seçenekler sunmadan evsizliği ele alamaz. güvensiz ol.
San Francisco'daki Evsizlik Koalisyonu'nun yönetici direktörü Jennifer Friedenbach, “İnsanları konutlara ve daha iyi barınaklara taşıyabilmelisiniz” dedi. “Eğer bu şeyler yoksa, o zaman temelde sorunu yönetiyorsunuz demektir. Ve bence ulaşım sistemlerinin çoğunun elinde kalan şey bu.”
Diğer şehirler, çabalarını polis memurlarından uzaklaştırmak için New York'tan daha hızlı hareket etti ve deneyimleri, Bay Adams'ın planının olası sınırlamaları hakkında dersler veriyor.
San Francisco bölgesinde, pandemiden önce günde 400.000'den fazla sürücüye hizmet veren BART, konut inşa etmek için sahip olduğu araziyi yeniden bölgelendirmeyi umuyor. Yönetim kurulu, bu yeni konut birimlerinin yüzde 35'ini uygun fiyatlı hale getirmeyi taahhüt etti ve sistemin evsizliğe verdiği yanıtı denetleyen Daniel Cooperman, toplu taşıma liderlerinin hizmet ettikleri ilçelerle konut politikası üzerinde çalışabilmelerini umduğunu söyledi.
Kısa vadede sistem, sosyal hizmet geçmişine sahip 20 kriz müdahale uzmanının yer aldığı bir “ilerici polislik bürosu” oluşturdu. Uzmanlar, evsiz insanları veya akıl hastalığı veya madde bağımlılığı ile mücadele edenleri içeren olaylara müdahale etmek için memurlarla birlikte çalışır.
Bay Cooperman, BART'ın polis departmanına yapılan aramaların yaklaşık yüzde 50'sinin evsiz bireyleri içerdiğini söyledi. Geçmişte, onları sistemden temizlemek için üniformalı memurlar gönderilirdi, ancak onları servislere bağlamıyordu. Kaçınılmaz olarak, insanlar geri dönecekti.
Bay Cooperman, “İnsanları sürekli mekik dokumaya devam etmek faydalı değil” dedi.
Dört yıl önce işini kaybettiğinden beri evsiz olan 30 yaşındaki Jessica Brusky, BART trenlerinde uyurken onu uyandıran, ancak sadece kontrol etmek için kontrol eden memurlarla çoğunlukla sorunsuz deneyimler yaşadığını söyledi. süresince duyarlıydı ve nereye gittiğini biliyordu.
Yine de, bazı memurların onu uyandırdıktan sonra trenden attığı zamanlar oldu.
Friedenbach, BART'ın azalan bir polis müdahalesine geçişini cesaret verici bulduğunu söyledi. Ancak bunun daha çok, "gerçek" müşteriler için sorun yaratan insanlar yerine, "barındırılmayan insanları, desteğe ihtiyacı olan müşteriler" olarak görmeye doğru ilerleyeceğini umuyordu.
Philadelphia'daki Banliyö İstasyonu, SEPTA'nın metro ve banliyö trenleri ağının ortasında yer alıyor ve toplu taşıma ajansının polis şefi Thomas J. Nestel, uzun süredir her gün “yüzlerce savunmasız insan” için bir buluşma yeri olduğunu söyledi. III.
Geçmişte, SEPTA polis memurları genellikle karakola girer ve evsiz insanları kovalardı. Şef Nestel, insanların geri döneceğini ve döngünün tekrar edeceğini söyledi.
2018'de SEPTA - pandemiden önce otobüsler, metrolar, tramvaylar ve bölgesel trenler arasında günde ortalama bir milyon seyahat anlamına geliyordu - istasyonun altındaki bir yolcu salonunda 11 bin metrekarelik bir alanı Project HOME'a devretti , evsiz insanlara yardım eden kar amacı gütmeyen bir kuruluş.
Grup, mekanı geçici barınak, tıbbi hizmetler, tuvaletlere ve çamaşırhaneye erişim sunan ve konut bulmaya yardımcı olan bir yardım merkezine dönüştürdü.
Project HOME'un yönetici direktörü Rahibe Mary Scullion, merkezin günde 200 kişiye hizmet verdiğini söyledi.
SEPTA'nın liderliği programı diğer toplu taşıma merkezlerini de kapsayacak şekilde genişletmeyi düşünüyor. Şef Nestel ayrıca daha fazla sosyal yardım çalışanı işe almak için çalışıyor - SEPTA şu anda yaklaşık 20 polis gücüne sahipken, yaklaşık 260 polis gücü var.
Rahibe Scullion, SEPTA'nın yaklaşımını alkışladığını, ancak transit polisin her zaman yanlarında sosyal yardım görevlileri olmadığını kaydetti.
“Kötü şeyler mi olur? Evet, periyodik olarak yapıyorlar” dedi.
İşçiler hala ihtiyacı olan birçok kişi için kabul edilebilir barınak bulmakta zorlanıyor. Şef Nestel, sosyal yardım görevlilerinin temas kurduğu kişilerin yüzde 50'sinden azının hizmetleri kabul etmeyi kabul ettiğini söyledi.
Barınak sisteminde veya daha fazla konutta değişiklik yapılmadan, “henüz daha büyük grup için bir cevabımız yok” diye ekledi.
Bu çözümler, diğer şehirlerin çoğunun aksine, mahkeme kararıyla her evsiz kişiye acil barınma sağlamak için gerekli olan New York'ta da benzer şekilde yetersizdir.
New York'un genişleyen metrosunun ek bir engeli daha var: Hemen hemen her hatta ve 472 istasyonda 24 saat hizmet, sosyal yardım ekiplerinin tüm sistemi kapsamasını zorlaştırıyor.
Yetkililer, sistemin boyutunun bir zorluk teşkil ettiğini ve başka yerlerde denenen çözümlerin New York'ta pek işe yaramayacağını kabul ediyor. Ancak belediye başkanının planı henüz başlangıç aşamasındayken, sürücülerin yakında sonuçları göreceğine söz veriyorlar.
MTA'nın başkanı ve CEO'su Janno Lieber yakın tarihli bir basın toplantısında “Biraz zaman alacak” dedi. Ancak kısmen belediye başkanının yoğun bağlılığı nedeniyle çok iyimserim” dedi.
Kaynak : New York Kez