WASHINGTON – Yeni bir sosyal güvenlik ağı sözü verdi. Küresel ısınmayla mücadele için sağlam bir plan geliştirme sözü verdi. Zenginlerin “adil paylarını ödemelerini” sağlayarak zengin ve fakir arasındaki uçurumu azaltma sözü verdi.

Ve yol boyunca, Joseph R. Biden Jr. 2020’de Beyaz Saray için Donald J. Trump ile savaşırken, demokrasinin Amerika’da hala çalıştığını kanıtlayacağını sık sık söyledi.

Enflasyon Azaltma Yasası’nın Cuma günü Meclis’ten son olarak geçmesiyle birlikte, Başkan Biden, reçeteli ilaçların maliyetini düşürerek, insanların sağlık için tıslamalarına yardımcı olmak için sübvansiyonları genişleterek, ülke genelinde onlarca yıl dalgalanacak bir dizi yasama zaferinin en sonuncusunu sunmaya hazırlanıyor. açığı azaltmak ve iklim ve enerji programlarına 370 milyar dolardan fazla yatırım yapmak.

Biden, Twitter’da “Amerikalılar olarak karşı karşıya olduğumuz seçim, zaten güçlü olanı korumak mı yoksa herkesin şansının olduğu bir geleceği inşa etme cesaretini bulmak mı” dedi. “Bugün, Demokratlar Meclisi’nin özel ilgi alanları yerine aileleri seçmesini gururla izledim.”

En son yasama zaferiyle bile, başkanın Capitol Hill’deki başarıları, FDR’nin New Deal veya Lyndon B. Johnson’ın Great Society’sinin ölçeği ve hırsının çok gerisinde kalıyor. Ve Cuma günkü tasarının kabulü, Bay Biden’ın Amerikan iki partililiğini yeniden kurma yeteneği hakkında, kendi partisindeki, onu orijinal yasama hedeflerinin çok daha küçültülmüş bir versiyonunu kabul etmeye zorlayan derin ideolojik ihlaller hakkında söylediğinden daha az şey söyleyebilir.

Ancak birlikte ele alındığında, Bay Biden’ın 18 ay önce göreve başlamasından bu yana, Amerikan toplumunun birçok kesimine dokunduğundan beri, yakından bölünmüş bir Kongre’nin başlamasına yardımcı oldu.

İklim değişikliğiyle mücadele için çok büyük yeni bir para kaynağı olacak. Medicare, daha düşük ilaç fiyatları için pazarlık yapmakta özgür olacak. Hükümet, bilgisayar çipi üreticilerinin rekabet etmesine yardımcı olmak için milyarlarca yatırım yapacak. Sağlık deva sübvansiyonları yıllarca uzatılacak. Kurşun borular değiştirilecek. Geniş bant internet, yoksul ve kırsal topluluklarda kurulacak. Yollar, köprüler ve tüneller restore edilecek. Yeni silah güvenliği önlemleri yürürlüğe girecek ve arka plan kontrolleri genişletilecek. Ülkenin bütçe açığı azalacak.

Bir kısmı için hisse almak için yatırımcılar, şirket hisse geri alımlarında yeni bir vergi ve varlıklı şirketler için yüzde 15’lik bir kurumlar asgarî vergisi ile kârlarının daha fazlasını hükümete gönderecekler.

Cumhuriyetçiler Cuma günkü yasa tasarısının geçişine hemen saldırdılar.

Ohio Cumhuriyetçi Temsilcisi Jim Jordan, tasarının geçiş için yeterli Demokrat oyu almasından hemen sonra Twitter’da “Bunun tekrar söylenmesi gerektiğine inanamıyorum, ancak bir durgunluk sırasında vergileri yükseltmek iyi bir fikir DEĞİL” dedi.

Bay Biden, göreve başladığından beri, tehlikeli kişilerin ateşli silahlara erişimini önlemeyi amaçlayan 1,9 trilyon dolarlık bir pandemik kurtarma planı, 1 trilyon dolarlık bir altyapı önlemi, 280 milyar dolarlık bir çip üretim faturası ve iki partili silah yasasını imzaladı. Cuma günkü yasa tasarısıyla birlikte, şimdiye kadar kabul edilen yasa, büyük olasılıkla ülkenin 46. cumhurbaşkanı olarak mirasının merkezinde yer alacak.

Bay Biden’ın kıdemli danışmanı olarak görev yapan Demokratik Ulusal Komite’nin kıdemli bir yetkilisi olan Cedric Richmond, “Başını aşağıda tutmak ve gerekli işi yapmak, başkanın her zaman yaptığı şeyle hâlâ tutarlı” dedi. “Aileler daha yüksek maliyetlerin etkilerini hissediyordu ve başkan başını eğip bunu ele almak istedi. Şimdiye kadar odak noktası buydu.”

Bay Biden ve yönetimi için şimdiki zorluk, Demokrat Parti’deki bazı kişiler arasında bir yıldan fazla süren çekişme ve siyasi çekişmeden sonra Amerikan halkını buna ikna etmektir.

Bay Biden, yasalarının başaracağı her şeye rağmen, bir tür siyasi tuzağa düştü, beklentileri çok yüksek seviyelerde belirledi ve en yakın müttefikleri arasında bir hayal kırıklığı duygusunun kilit öncelikler olarak sertleşmesine izin verdi – daha önce Build Back Better gündeminde yer aldı – terk edilmek zorunda kaldı.

Başkanın destekçilerinin birçoğunu dehşete düşürecek şekilde, ücretsiz bir topluluk koleji, federal olarak ücretli aile izni ve yeni iklim uygulama önlemleri olmayacak. Ülkenin küçük çocukları anaokuluna ücretsiz gitmeyecek. Ebeveynler, çocuk deva ile federal yardım almayacak. Medicaid bir düzine eyalette yaygınlaştırılmayacak ve belgesiz göçmenlere meşru statüsü verilmeyecek. Süper zenginlerden vergi alınmayacak ve uygun fiyatlı konutlar yaratmak için ekstra para harcanmayacak.

Bay Biden, her şeyin uzlaşmayla ilgili olduğunu söyledi. Ancak sosyal medyada ve gazetelerde günden güne oynanan müzakere süreci, birçok insanda kazanılandan daha fazlasının kaybedildiği hissine kapıldı.

Stanford Üniversitesi’nden tarihçi David M. Kennedy, “İçgüdülerime göre, bunların Sosyal Güvenlik, Menkul Kıymetler Borsası Yasası, Federal Konut İdaresi, ’64 tarihli Sivil Haklar Yasası ölçeğinde dönüştürücü meseleler oluşturmadığı” dedi. “Korkudan Özgürlük: Depresyon ve Savaşta Amerikan Halkı, 1929-1945” kitabının yazarı.

“Onlar sadece o ligde değiller” dedi.

Bay Kennedy, Bay Roosevelt’in Kongre’de geniş bir çoğunluğa sahip olduğunu, oysa Bay Biden’ın partisinin kontrolü zar zor elinde tuttuğunu ve kendi içinde derin anlaşmazlıklar olduğunu kaydetti.

Bay Kennedy, “Bugünün Demokrat Partisi her türlü bölünmeyle çok daha fazla parçalanmış durumda” dedi. “Her iki meclisteki Demokratlar topluluğunun tutarlı bir şekilde yasama yapmasını sağlamak çok, çok zor.”

“Paket çok daha küçük, daha mütevazı ve bu beklenen bir şeydi” diye ekledi.

Bay Biden’ın başarıları – bazılarının gözünde küçülmüş olsa bile – aynı zamanda onun yasama konusundaki yüksek işareti olduğunu kanıtlayabilir. Son oylar sayıldıktan sonra, Bay Biden, Roosevelt Odasındaki birkaç düzine çalışanı tebrik etmek için uzun süredir danışmanı Steve Ricchetti’ye bir görüntülü arama yaptı.

Bir yönetim yetkilisine göre, Güney Carolina’da tatil yapan başkan, onlara dünyayı değiştirdiklerini ve Amerikalı aileler için bir fark yarattıklarını söyledi.

Ancak Beyaz Saray Cuma günü yasayı kutlarken bile, nihai anlaşma büyük ölçüde çoğunluk lideri New York Senatörü Chuck Schumer ve iki merkezci Demokrat, Batı Virginia’dan Senatörler Joe Manchin III ve Arizona’dan Kyrsten Sinema tarafından imzalandı. . E-postayla gönderilen bir açıklamada, Bay Manchin’in Cuma günü ofisi, “Manchin’in Enflasyon Azaltma Yasası”nın Meclis’ten geçişini müjdeleyen yasama kazanımı için açıkça kredi aldı.

Kongre seçimleri, yüksek profilli yasa yapma konusunda genellikle çok az iştahın olduğu bir zamanda köşede. Her iki meclisteki demokratik çoğunluk seçimlerde kayıp gidebilir ve olmasa bile, cumhurbaşkanı bu yıl yaptığı yasama taktiklerini Cumhuriyetçi muhalefeti aşmak için kullanamayabilir. Washington’da çok az insan, Demokratların gündeminin kesme odası zemininde sona eren kısımlarını geçirebilmeleri için dedikoduya son vermelerini bekliyor.

Batı Kanadı içinde ve Capitol Hill’deki Demokratlar arasında harcama faturalarının olası geçişi konusunda gerçek bir coşku anına rağmen, Bay Biden ve partisinin yasama başarılarından siyasi olarak yararlanmaları çok büyük miktarda çaba gerektirecektir. Başkanın geçen yıl iki partili bir altyapı paketini imzalaması, yükselen enflasyon karşısında hüsrana uğrayan seçmenler arasındaki onay notunu iyileştirmeye pek yardımcı olmadı. Bir yasa tasarısını geçirmek zor kısımdır – ancak Amerikalıları bunun bir zafer olduğuna ikna etmek daha da zor olabilir.

Zafer sonrası dönemin ne kadar zor olabileceğini Biden’dan daha iyi bilen çok az insan var.

Bay Obama, Ekonomik Deva Yasası’nın geçişini selamladığı 2010 yılında bir Pazar gecesi geç saatlerde eski Başkan Barack Obama’nın yanında duruyordu. Beyaz Saray’ın gösterişli Doğu Odası’ndan halka konuşan Bay Obama, Obamacare’in geçişinin “hala büyük şeyler yapabilecek ve en büyük zorluklarımızı aşabilecek bir halkız” olduğunu kanıtladığını açıkladı.

Bay Biden genişçe gülümseyerek bakarken, “Değişim böyle görünüyor” dedi.

Takip eden yıllar Demokratlar için pek gülünecek yıllar değildi. 2012 yılına gelindiğinde, Bay Obama yeniden seçilmek için aday olurken, halkın sadece yüzde 34’ü, sert bir çıkışın, şiddetli Cumhuriyetçi saldırıların ve uzun bir meşru savaşın odak noktası olan yasayı onayladı. Obama Beyaz Saray’ın sağlam bir halkla ilişkiler saldırısı için verdiği sözler hiçbir zaman gerçekten meyve vermedi.

Programın geliştirilmesinde rol alan üst düzey Beyaz Saray danışmanlarından biri olan Pennsylvania Üniversitesi dekan yardımcısı ve doktor Ezekiel J. Emanuel, “Halka sağlık deva Islahat’ın yararlarını ve arkasındaki mantığı iletmek konusunda gerçekten etkili bir stratejimiz olmadı,” dedi. 2012’de söyledi. “Hiçbir zaman bir sözcümüz olmadı ve halk ne yaptığımızı hiçbir zaman tam olarak anlamadı.”

Ekonomik Deva Yasası’nın yürürlüğe girmesinden sonra birçoğu Obama Beyaz Saray’da çalışan Bay Biden’ın çevresindeki insanlar, bazı dersler aldıklarını söylüyorlar. Beyaz Saray’ın önde gelen stratejistleri bu hafta gazetecilere yönelik bir brifingde, Bay Biden, Başkan Yardımcısı Kamala Harris ve kabine üyelerinin önümüzdeki birkaç ayı seçmenlerle yasama zaferleri hakkında konuşmak için ülkeyi dolaşarak geçireceklerini söyledi.

Stratejistlere göre ana mesaj, Bay Biden ve Demokrat müttefiklerinin, onlarca yıldır benzer yasaların önünde durmaya çalışan Washington’daki özel çıkarları başarılı bir şekilde yendikleri olacak.

Bay Biden’ın seçmenlere ilaç lobicilerinin yıllardır Medicare’in ilaç fiyatlarını müzakere etmesini engellemeye çalıştığını hatırlatacağını söylediler. Petrol ve gaz yöneticileri iklim değişikliği hükümleriyle mücadele etti. Kurumsal çıkarlar, Kongre’nin en az vergi uygulamasını engellemeye çalıştı. Muhafazakarlar, Uygun Fiyatlı Deva Yasası’ndaki sübvansiyonlarla savaştılar. Silah hakları grupları yıllardır yeni yasaları durdurdu.

Stratejistlerden biri, cumhurbaşkanı ve yardımcılarının seçmenlere “bu tabloların döndüğünü” söyleyeceklerini söyledi.

Bay Richmond, Demokratik Ulusal Komite’nin Kasım seçimleri öncesinde Enflasyon Azaltma Yasasını bir reklam saldırısına dahil etmeyi planladığını söyledi.

“Bunların hepsi güvertede olacak,” dedi. “Ayrıca insanlara şunu da söyleyecektir: Seçimlerin sonuçları vardır ve bir seçimi kazandığınızda olan budur. Bu başarıları elde edersiniz.”

Emily Cochrane raporlamaya katkıda bulundu.